标普:2024年中国城投债券违约风险不高 但部分区域仍有债务压力

2023-12-01      来源:黄冈房产   浏览次数:4365

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报告指出,一篮子化债政策及近期国债增发,缓解地方政府和城投企业的资金压力,特别是在高负债地区效果较显著,城投企业再融资环境得到一定改善,城投债息差收窄、发行利率下降,但不可忽视的是城投企业债务压力仍然很大。

观点:12月1日消息,评级机构标准普尔发表报告预计中央政府制定的“一揽子方案”于发行1.5万亿特殊再融资债券一定程度上能够解决中国城投企业的燃眉之急,但仍旧具备长期风险。

标普解释,一篮子化债政策及近期国债增发,缓解地方政府和城投企业的资金压力,特别是在高负债地区效果较显著,城投企业再融资环境得到一定改善,城投债息差收窄、发行利率下降,但不可忽视的是城投企业债务压力仍然很大。

城投利息负担越来越重,可用于偿还利息的资金渠道越来越少。由于利息赤字的存在,即便城投企业暂停所有投资活动,它们的债务规模仍将年增1.0%-1.5%。资质越弱的城投,其新增债务中用于偿付利息的部分将越大。

根据测算,今年6月底,城投企业有息负债约为47万亿元人民币,城投企业短期有息负债约为13万亿元,1.3万亿元的特殊再融资债无法对其全部置换。

因此,标普预测,2024年中国城投债券违约风险不高,然而弱区域城投企业仍有债务压力,银行借款、票据、非标等债务,展期或违约的风险恐在所难免,但较今年可能有所减少,但仍不可盲目乐观。

此外,标普预计,2024年土地市场明显好转的可能性较低,部分地方财政仍有较大的平衡难度,高负债区域仍存在压力。长期来看,随着地方政府财政纪律更加规范,城投企业将面临更加严格的监管。

标普还提到,房地产市场的下滑将会外溢到城投群体,因为目前楼市下行的影响已经波及到城投。因为地方政府通过城投大举投资,土地开发和城市基础设施开发工程的回款时间却不确定,一些经济疲软的城市土地出让一泻千里,城投融资随之急剧收缩。并且,多数城投都没有很强的房地产开发能力,其拿地行为主要起到支撑地价、补充政府财库的作用,代价却是城投债务的增加。与此同时,政府对城投土地平整成本的补偿可能也不及时。

审校:劳蓉蓉

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